道路と高低差のある土地について

[匿名]

現在、月極駐車場として使われている約２５０坪の土地に医療施設を建築することを検討しています。北側に接道している約２４×３２ｍの土地です。（３２ｍの部分が道路に面しています）
道路よりも土地が1．2ｍほど高くなっており、現在の駐車場は東側６ｍほどを道路と同じ高さに斜めに掘りこんで出入り口となっています。こちらの希望は道路から奥の方に建築し、道路に面した部分を道路と同じ高さにして複数台の駐車スペースを確保したいのですが、ハウスメーカーの話では、土地の高さを変更するため許可を取るのに時間がかかる上に費用も高くなるとのことです。
今回の建築は、地主さんが建て貸しする計画なので、地主さんの予算もあるのでしょうが、高低差のある土地の場合、このように一部を道路と同じ高さにするのは許可を取るのに時間がかかるものなのでしょうか？ちなみに、この土地の両隣にある建物はどちらも道と同じ高さの土地に建築されており、駐車場にする際に盛土をして土地を高くしたのではと思えるような状況になっています。話が長くなりましたが、よろしくお願いいたします。